Регистрация деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза

           

Технические регламенты устанавливают обязательные для применения и исполнения на территории Евразийского экономического союза (далее – Союза) требования безопасности пищевой рыбной продукции, выпускаемой в обращение на территории Союза, и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке пищевой рыбной продукции для обеспечения ее свободного перемещения.

Основным техническим регламентом, регламентирующим производство  и оборот пищевой продукции на территории Евразийского экономического союза, является Технический регламент ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», который был принят Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, вступил в силу с 01.07.2013.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года N 162 был принят Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016), который вступил в силу с 01.09.2017 года. Принятие и введение в действие этого нормативного акта оправдано, так как рыба довольно специфический вид пищевой продукции, требования к которому в полном объеме достаточно сложно прописать в регламенте на пищевую продукцию (ТР ТС 021/2011).

Объектами технического регулирования Технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016)являются:

а) пищевая рыбная продукция, полученная из уловов водных биологических ресурсов и объектов аквакультуры, растительного и животного происхождения, в переработанном или непереработанном виде, в том числе следующих видов:

• живая рыба и живые водные беспозвоночные;
• рыба-сырец (свежая), свежие водные беспозвоночные, свежие водные млекопитающие, водоросли-сырец (свежие) и свежие водные растения;
• варено-мороженые водные беспозвоночные, водоросли и другие водные растения;
• охлажденная пищевая рыбная продукция;
• подмороженная пищевая рыбная продукция;
• мороженая пищевая рыбная продукция;
• пастеризованная пищевая рыбная продукция;
• вяленая пищевая рыбная продукция;
• сушеная пищевая рыбная продукция;
• сушено-вяленая пищевая рыбная продукция;
• маринованная пищевая рыбная продукция;
• соленая пищевая рыбная продукция;
• пищевая рыбная продукция горячего копчения;
• пищевая рыбная продукция холодного копчения;
• подкопченная пищевая рыбная продукция;
• провесная пищевая рыбная продукция;
• пищевая рыбная продукция для детского питания, в том числе пищевая продукция прикорма на растительно-рыбной основе, пищевая продукция прикорма на рыборастительной основе, пищевая продукция прикорма на рыбной основе;
• рыбное кулинарное изделие;
• рыбный кулинарный полуфабрикат;
• фарш из пищевой рыбной продукции;
• рыбные консервы;
• натуральные рыбные консервы;
• натуральные рыбные консервы с добавлением масла;
• полуконсервы рыбные;
• пресервы;
• зернистая икра;
• ястычная икра;
• икра-зерно;
• пастеризованная икра рыбы;
• паюсная икра;
• пробойная соленая икра;
• икорное рыбное изделие;
• жир пищевой из рыбы, водных беспозвоночных и водных млекопитающих;
• гидролизат из пищевой рыбной продукции;
• имитированная пищевая рыбная продукция;

б) процессы производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации пищевой рыбной продукции.   

            Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории союза требования к упаковке и маркировке продукции, дополняющие требования    технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12 2011 года № 881,  и технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 года № 769, и не противоречащие им.                         

Действие настоящего технического регламента не распространяется на:

• процессы разведения и выращивания (доращивания) рыбы, водных беспозвоночных. водных млекопитающих и других водных животных, а также водорослей и других водных растений;   
• специализированную пищевую рыбную продукцию (за исключением пищевой рыбной продукции для детского питания)  
• биологически активные добавки к пище и пищевые добавки, которые изготовлены на основе рыбы, водных беспозвоночных, водных млекопитающих, водорослей  
• процессы производства, хранения, перевозки и утилизации пищевой рыбной продукции непромышленного изготовления    
• пищевую рыбную продукцию, производимую гражданами в домашних условиях для личного потребления
• продукцию из земноводных и пресмыкающихся  
• непищевую рыбную продукцию.   

            Пищевая рыбная продукция перед выпуском в обращение на территории Союза подлежит оценке соответствия.

            Регламент предусматривает три формы оценки соответствия: государственная регистрация, ветеринарная экспертиза и декларирование.

             Государственная регистрация пищевой рыбной продукции проводится для нового вида пищевой рыбной продукции и пищевой рыбной продукции для детского питания, за исключением непереработанной пищевой рыбной продукции животного происхождения, предназначенной для детского питания, в соответствии с положениями технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011);

            Ветеринарно-санитарная экспертиза непереработанной пищевой рыбной продукции животного происхождения, живой рыбы, живых водных беспозвоночных и оформление ее результатов осуществляются в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) в части ветеринарно-санитарной экспертизы.

            Подтверждение соответствия пищевой рыбной продукции, за исключением пищевой рыбной продукции для детского питания, пищевой рыбной продукции нового вида, непереработанной пищевой рыбной продукции животного происхождения (в том числе живой рыбы и живых водных беспозвоночных) проводится в форме декларирования соответствия по схеме 3д, 4д или 6д.

             Порядок регистрации деклараций о соответствии, а также порядок приостановления, возобновления, и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза  определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года N 936 О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными.

     Декларация о соответствии регистрируется в Едином реестре в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При регистрации декларация о соответствии и прилагаемые к ней документы и сведения представляются в электронной форме с использованием сервиса регистрации деклараций о соответствии и подписываются усиленной электронной подписью заявителя, зарегистрированного в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории РФ и принявшего декларацию о соответствии:

- заявление о регистрации декларации о соответствии;

- сведения, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- договор с изготовителем (в том числе с иностранным изготовителем), предусматривающий обеспечение соответствия поставляемой на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) и ответственность за несоответствие такой продукции указанным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица);

- документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технических регламентов либо требованиям нормативных документов по стандартизации (протоколы исследований (испытаний) и измерений, сертификат системы менеджмента в случаях, предусмотренных схемой декларирования, другие документы, представленные заявителем в качестве доказательных материалов соответствия требованиям технических регламентов.    

 Декларация о соответствии считается зарегистрированной с момента присвоения ей регистрационного номера в Реестре деклараций о соответствии продукции. Внесение изменений в зарегистрированную декларацию о соответствии не допускается.

Срок действия зарегистрированной декларации о соответствии при декларировании соответствия пищевой рыбной продукции по схеме 3д составляет не более 3 лет, по схеме 6д – не более 5 лет. Срок действия декларации о соответствии для партии пищевой рыбной продукции (схема 4д) устанавливается заявителем, но не может превышать срок годности пищевой рыбной продукции.

 Изготовители, уполномоченные изготовителем лица, импортеры (поставщики) продукции, продукция которых прошла все установленные соответствующими техническими регламентами Евразийского экономического союза (техническими регламентами Таможенного союза) процедуры оценки соответствия на территории любого из государств - членов Евразийского экономического союза, что подтверждено документами, предусмотренными для соответствующих форм оценки соответствия в Евразийском экономическом союзе, имеют право маркирования ее единым знаком обращения.

 Изображение единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза.