Добровольная сертификация

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, сводам правил, системам добровольной сертификации, условиям договоров. 

Добровольная сертификация является эффективным средством содействия потребителю в выборе продукции и повышает ее привлекательность.

Изготовитель, который стремится к успешному продвижению собственной продукции на рынке, заинтересован в добровольной сертификации, т.к. продукция, сертифицированная в Системе добровольной сертификации, получает очевидные конкурентные преимущества!

Для проведения сертификации продукции в Системе добровольной сертификации, заявитель может обратиться в аккредитованный орган по сертификации (далее ОС) с заявкой и предоставить следующие документы:

• копии документов о государственной регистрации предприятия/предпринимателя ( ОГРН/ОГРНИП), свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН/КПП)
• информацию об адресе заявителя (юридический адрес, адрес меcтонахождения предприятия, электронный адрес
• копию документа, подтверждающего право собственности (договор аренды на производственные помещения и пр.)
• банковские реквизиты
• коды статистического учета по общероссийским классификаторам
• ФИО руководителя и главного бухгалтера
• нормативно-техническая документация на выпускаемую продукцию.

В зависимости от видов продукции, предполагаемых объемов и схемы сертификации продукции (серийное производство, партия), заявителем представляются: 

• товарно-сопроводительные документы (контракт, инвойс и др.)
  
• документ о государственной регистрации продукции
• сертификаты (в том числе зарубежные), декларации о соответствии на продукцию, тару, вспомогательные материалы
• протоколы испытаний
• другие документы, не вызывающие сомнений в достоверности содержащейся в них информации, которые по решению ОС можно использовать при подтверждении продукции установленным требованиям.

Образец заявки можно скачать по ссылке:Форма заявки на проведение сертификации продукции .docx

Срок рассмотрения заявки на сертификацию для продукции длительного хранения составляет не более трех дней. Заявка на сертификацию скоропортящейся продукции рассматривается незамедлительно.
На основании заявки и представленных документов, орган по сертификации проводит процедуру сертификации в соответствии с выбранной схемой сертификации.
С целью проведения сертификационных испытаний определяется лаборатория, которая согласовывается с заявителем. При этом орган по сертификации руководствуется наличием действующего аттестата аккредитации, наличием в области аккредитации заявленной для сертификации продукции.
На основании анализа документов, представленных заявителем, результатов лабораторных испытаний сертифицируемой продукции, анализа состояния производства (если предусмотрено схемой сертификации), эксперт органа по сертификации осуществляет оценку соответствия продукции установленным требованиям и оформляет заключение о возможности выдачи сертификата соответствия. Орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия (отказе в выдаче, в случае отрицательных результатов), который оформляет на бланке установленной формы и регистрирует сертификат соответствия в реестре выданных сертификатов соответствия.

При  внесении изменений в состав продукции, техническую документацию и технологический процесс производства сертифицированной продукции, если эти изменения влияют на характеристики, проверяемые при сертификации,  заявитель обязан  заранее известить об этом орган по сертификации.

                                           Инспекционный контроль

Инспекционный контроль за сертифицированной  продукцией (если предусмотрено схемой сертификации) осуществляется для проверки стабильности характеристик сертифицированной продукции.

Периодичность проведения инспекционного контроля в соответствии с ГОСТ Р 58984-2020 "Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации." зависит от потенциальной опасности продукции, стабильности производства, объемов выпуска и т.д., но не реже одного раза в год.

Результаты инспекционного контроля оформляют актом, в котором дается оценка результатов испытаний (идентификации) образцов продукции, учитываются результаты проверок государственных контролирующих органов, информация, поступившая от потребителей, результаты ранее проведенных периодических испытаний образцов сертифицированной продукции, проведенных изготовителем и иными организациями в период действия сертификата соответствия, делается вывод о возможности подтверждения действия данного сертификата соответствия.               

   При выявлении недостатков, в акте указывают на необходимость разработки корректирующих мероприятий по их устранению. Положительные результаты инспекционного контроля могут учитываться органом по сертификации для подтверждения сертификата соответствия. Акт инспекционного контроля, содержащий положительную оценку по всем заданиям программы инспекционной проверки, дает возможность принятия решение органа по сертификации о подтверждении действия сертификата соответствия. В случае отрицательной оценки — орган по сертификации оформляет решение о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия.

Решение о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия может быть принято при несоответствии продукции установленным требованиям, а также в случаях:

- изменения нормативного документа на продукцию или методы испытаний;

- изменения конструкции (состава) и комплектности продукции;

- изменения организации и (или) технологии производства;

- изменения (невыполнения) требований технологии, методов контроля и испытаний;                                                                                                                     

- отказа держателя сертификата соответствия от проведения или оплаты инспекционного контроля;                                                                                           

- отсутствия у держателя сертификата соответствия необходимых условий для проведения инспекционной проверки в установленный срок.                   

  Решение о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия вступает в силу с момента его принятия органом по сертификации. Орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, письменно информирует держателя подлинника сертификата соответствия и заинтересованные стороны о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия.                                                                                  

Решение о приостановлении действия сертификата соответствия принимается в том случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, держатель сертификата соответствия может устранить обнаруженные несоответствия и их причины в установленный срок и подтвердить соответствие продукции установленным требованиям. При положительных результатах проверки результатов выполнения корректирующих мероприятий действие сертификата соответствия восстанавливается,  при отрицательных — орган по сертификации принимает решение о прекращении действия сертификата соответствия.                  

Информация о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия согласно действующему порядку доводится органом по сертификации до сведения держателя сертификата соответствия (изготовителя, продавца), для принятия ими соответствующих мер.

При оформлении сертификата соответствия на новый срок заявителем подается в орган по сертификации заявка в установленном порядке.

                     Примерная стоимость работ по подтверждению                                            соответствия, выполняемых органом по сертификации 

Оплата работ по сертификации зависит от вида продукции, трудозатрат эксперта на подготовку необходимого пакета документов, выбранной схемы сертификации и др., и осуществляется в соответствии  с Правилами по сертификации «Оплата работ по сертификации продукции и услуг», утвержденными  Постановлением Госстандарта России от 23.08.1999 г. № 44.
Все фактически произведенные работы по сертификации оплачиваются за счет собственных средств предприятий, организаций, граждан, обратившихся с заявкой на проведение соответствующих работ, вне зависимости от принятых по их результатам решений. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией оплачивается в размере фактически произведенных затрат, понесенных организацией выполняющей соответствующие работы.
Стоимость одного нормо-часа эксперта в органе по сертификации АНО Центр сертификации «Сахэкспертрыба» составляет 580 рублей.

           Методика расчета стоимости работ по сертификации

 Проведение работ по сертификации продукции предполагает затраты:
- органа по сертификации продукции,
- испытательной лаборатории;
- по инспекционному контролю за соответствием сертифицированной продукции  требованиям НД, если инспекционный контроль предусмотрен схемой сертификации.

 Суммарные затраты на сертификацию продукции (С) определяются по формуле:

                             С = С_ос + С_об +С_ип + С_а + ∑ⁿ_i=1 C_икi  + C_рс, (1)        

где:
Сос - стоимость работ, проводимых ОС продукции (услуг), руб.;Соб - стоимость образцов, отобранных для сертификационных испытаний (разрушающих), руб;
Сип - стоимость испытаний продукции в аккредитованной испытательной лаборатории, руб;
Са - стоимость анализа состояния производства;Сикi - стоимость одной проверки, проводимой в рамках инспекционного контроля за соответствием сертифицированной продукции требованиям НД, руб;
n - число проверок, предусмотренных программой инспекционного контроля за сертифицированной продукцией в течение срока действия сертификата соответствия;
Срс - расходы на упаковку, хранение, утилизацию, погрузочно-разгрузочные работы и транспортировку образцов к месту испытаний, руб.

 В зависимости от конкретной ситуации в формулу для расчета стоимости работ по сертификации включаются только элементы, соответствующие составу фактически проводимых работ.                                                                         Затраты ОС продукции при сертификации конкретной продукции определяются по формуле:

      С_ос = t _oci  х Т х (1 + (К_нз + К_нр)/100) х (1 + Р/100),      (2)        
     где:  t _oci -  трудоемкость обязательной  сертификации  конкретной продукции  по i-й  схеме сертификации, чел.-дн.;
Т - дневная ставка эксперта, руб;
К_нз - норматив начислений на заработную плату, установленный действующим законодательством, %;
К_нр - коэффициент накладных расходов, %;
Р - уровень рентабельности, %.

 Предельные нормативы трудоемкости и состав работ, выполняемых ОС при сертификации конкретной продукции, в зависимости от схемы сертификации, приведены в Таблице 1.
                                                                                                                Таблица 1

Состав (наименование) и предельные нормативы трудоемкости, оплачиваемых заявителем работ органа по сертификации продукции при сертификации конкретной продукции

Наименование работ	Предельные нормативы трудоёмкости   работ по сертификации конкретной        продукции, не свыше, чел.-дн.
Выполнение процедур сертификации
1. Прием, входной контроль и регистрация заявки	0,5
2. Рассмотрение документов, приложенных к заявке	2,0
3. Предварительное ознакомление с состоянием производства сертифицируемой продукции*	х
4.  Выбор схемы и программы сертификации	0,5
5. Определение организаций-соисполнителей работ	1,5
6. Подготовка решения по заявке	1,0
7. Отбор и идентификация образцов для проведения сертификационных испытаний	3,0
8. Анализ протоколов испытаний	1,0
9. Анализ состояния производства*	х
10. Оценка соответствия продукции установленным требованиям и подготовка решения о возможности выдачи сертификата соответствия	1,0
Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией
1. Выбор программы инспекционного контроля	1,5
2. Проведение одной проверки, включая анализ данных о сертифицированной продукции*	х
3. Анализ состояния производства при инспекционном контроле за сертифицированной продукцией*	х
4. Разработка перечня корректирующих воздействий и сроков их реализации**	1,5
5. Контроль за реализацией корректирующих мероприятий **	2,0

* Норматив определяется в зависимости от группы сложности производства и продукции; в зависимости от конкретной ситуации в формулу для расчета включаются только элементы, соответствующие составу фактически проводимых работ.
** Если по результатам инспекционной проверки за соответствием сертифицированной продукции требованиям НД необходимо проведение корректирующих мероприятий.